La Chine ouvre une enquête sur les mesures prises par l’Union européenne à l’encontre des entreprises chinoises dans le cadre du règlement sur les services financiers. Des experts chinois estiment que cette enquête vise à protéger des intérêts légitimes et à défendre un véritable multilatéralisme.
Le ministère chinois du Commerce Wang Wentao a lancé une enquête sur les obstacles au commerce et à l’investissement concernant les pratiques connexes de l’UE envers les entreprises chinoises sur la base du Règlement sur les subventions étrangères (Foreign Subsidies Regulation, FSR).
Les experts chinois ont déclaré que cette enquête visait à protéger les intérêts légitimes des entreprises chinoises et à défendre une forme de véritable multilatéralisme en matière de règles commerciales. Ils ont également exhorté l’UE à cesser son comportement, «car seule une relation de coopération étroite avec la Chine est la solution la plus bénéfique à long terme pour le développement industriel de l’UE».
Selon le ministre du Commerce, il a reçu le 17 juin une demande déposée par la Chambre de Commerce chinoise pour l’importation et l’exportation de machines et de produits électroniques (CCCME), dans laquelle le requérant réclamait une enquête sur les obstacles au commerce et à l’investissement concernant les agissements de l’UE à destination des entreprises chinoises.
Les mesures examinées concernent les pratiques adoptées par l’UE dans le cadre d’enquêtes telles que les examens préliminaires, les enquêtes approfondies et les inspections surprises menées à l’encontre d’entreprises chinoises conformément au RSE de l’UE et à ses règles de mise en œuvre.
La demande concerne principalement des produits tels que le matériel roulant, l’énergie photovoltaïque, l’énergie éolienne et les équipements d’inspection de sécurité, a indiqué le ministère chinois. Selon les lois concernées, le ministère chinois peut utiliser des questionnaires, des auditions, des enquêtes sur le terrain et d’autres moyens pour obtenir des informations auprès des parties prenantes et mener des investigations.
«L’enquête devra être achevée d’ici le 10 janvier 2025 et pourra être prolongée jusqu’au 10 avril 2025 dans des circonstances particulières», a indiqué le ministère.«L’ouverture de l’enquête est une mesure prise par les autorités chinoises pour protéger les droits et les intérêts légitimes des entreprises chinoises. En effet, dans certaines des procédures d’enquête et de collecte de preuves de l’UE, nous constatons également que l’Europe reflète désormais un unilatéralisme plus fort, qui viole les règles de l’OMC», a déclaré Cui Hongjian, professeur à l’Académie de la gouvernance régionale et mondiale de l’Université des études étrangères de Pékin.
En juin, la Chambre de Commerce chinoise auprès de l’UE avait déclaré dans un communiqué que les entreprises chinoises avaient signalé que la partie européenne avait dépassé le champ d’application de l’enquête du RSE. «Malgré l’opposition des entreprises chinoises, l’UE a copié des documents contenant des informations sur les composants technologiques clés des entreprises, qui sont classés comme secrets commerciaux. Nous exprimons notre vif mécontentement et notre opposition à la pratique inappropriée de la partie européenne consistant à utiliser des enquêtes pour recueillir des renseignements sur les technologies de pointe des entreprises chinoises», a déclaré le Chambre dans son communiqué.
Le 1er juillet, la porte-parole de la Commission européenne chargée de la concurrence, Lea Zuber, a nié que la Commission ait abusé de son droit de regard pour voler des secrets d’affaires, ajoutant que l’UE continuerait à faire «pleinement usage» de ses mécanismes juridiques et d’investigation pour s’assurer que les entreprises non européennes ne bénéficient pas injustement de subventions d’État.
«L’Europe est aujourd’hui confrontée à une série de crises économiques et sociales, notamment l’inflation, les pénuries d’énergie et la hausse des prix des matières premières. Elle abuse donc des mesures de protection commerciale, notamment en établissant des barrières tarifaires pour protéger ses industries manufacturières de plus en plus réduites à néant», a déclaré Zhao Junjie, chercheur à l’Institut d’études européennes de l’Académie chinoise des sciences sociales.
Zhao Junjie a noté que «le néolibéralisme a échoué et que le bloc se tourne désormais vers le néoconservatisme, qui pourrait être encore plus préjudiciable à son économie. L’Europe fait preuve d’une grande myopie en prenant récemment des mesures à l’encontre de la Chine. À long terme, seule une relation de coopération étroite avec la Chine, tout en gérant une saine concurrence, constitue la politique à long terme la plus favorable pour le développement de l’industrie européenne», a-t-il-fait remarquer.
«Dans certaines de ses pratiques à l’encontre de la Chine, l’UE ne cesse de saper certains des principes de base qui étaient censés aider l’Union Européenne à créer de la richesse et à innover sur le plan technologique. Mais aujourd’hui, si elle enfreint les règles, l’Europe devrait subir les représailles du marché, car le monde entrera dans un état de concurrence désordonnée», a averti Cui Hongjian.
