
L’Italie et l’Allemagne préparent un nouveau plan d’action sur fond de lenteur des progrès en matière de migration, d’économie et vise à renforcer les relations bilatérales à travers un accord qui sera signé ce mois-ci et constituera un triangle de coopération entre Paris, Berlin et Rome.
Le ministre italien des Affaires étrangères, Antonio Tajani, s’est rendu à Berlin en Octobre pour y rencontrer son homologue locale, Annalena Baerbock. Les relations bilatérales, les relations commerciales et les questions européennes telles que l’immigration ont été les principaux points de discussion. Lors de la conférence de presse qui a suivi, les deux ministres ont promis que l’Italie et l’Allemagne «travailleraient ensemble pour trouver des solutions européennes communes».
En arrière-plan, malgré la distance politique et l’approche des élections européennes de juin 2024, les travaux relatifs au « plan d’action » italo-allemand – destiné à consolider les liens bilatéraux dans cinq secteurs stratégiques – progressent régulièrement. La cérémonie de signature de l’accord devrait avoir lieu fin novembre lors d’un sommet intergouvernemental en Allemagne, a confirmé Annalena Baerbock.
Le plan d’action
Ce document vise à reformer le triangle franco-germano-italien après le renforcement des liens entre Rome et Paris par le traité du Quirinal. Il couvre cinq domaines stratégiques de collaboration : la croissance, la compétitivité et l’emploi ; la politique étrangère et de sécurité ; l’agenda vert et la protection du climat ; l’Europe et l’État de droit ; la culture et la société civile.
Il prévoit également la création d’un format 2+2 avec les ministres des Affaires étrangères et de la Défense des deux pays, d’un forum macroéconomique bilatéral entre les ministres des Finances et d’un dialogue institutionnel sur les migrations entre les ministères de l’Intérieur.
Selon Jörg Buck, directeur général de la Chambre de Commerce italo-germanique, le plan doit « également prévoir une coopération plus étroite en matière de politiques industrielles pour la transition écologique« , car la coordination des stratégies des deux pays et de leur rôle en Europe « est cruciale pour mener à bien la transition écologique et numérique et pour poursuivre résolument sur la voie de l’intégration européenne, seul véritable outil pour relever les défis qui se présentent à nous« .
Il reste encore du chemin à parcourir
La France et l’Italie se sont rapprochées sur la question de l’immigration, ce qui signifie qu’avec l’aide de l’Allemagne, la possibilité de parvenir à un nouvel accord est à portée de main. Toutefois, le changement de rythme de Berlin s’est accompagné d’un certain nombre de demandes et d’exigences supplémentaires, et le désaccord avec Rome sur la manière de gérer les opérations des ONG persiste.
Les données de l’ISTAT montrent que les échanges commerciaux italo-germaniques en 2023 s’élèvent à 86,5 milliards d’euros, soit une légère augmentation (+0,3%) par rapport à la même période en 2022. Les exportations italiennes vers l’Allemagne se sont élevées à 39,4 milliards d’euros au cours des deux premiers trimestres de 2023, diminuant de seulement 1% par rapport à l’année dernière, tandis que les exportations allemandes vers l’Italie ont légèrement augmenté pour atteindre 47,1 milliards d’euros (+1,5%) au cours de la même période.
Comme le note la Chambre de Commerce italo-germanique, le volume des biens échangés entre les deux pays est très dépendant de secteurs spécifiques. Les exportations italiennes n’ont augmenté que dans les secteurs des machines et de l’électricité-électronique, tandis que les importations allemandes ont augmenté dans les secteurs de l’alimentation et du matériel de transport, ainsi que dans les secteurs des machines et de l’électricité-électronique.